水是一种不可再生的资源，是一种商品，属国家所有。随着我国城镇一体化建设的飞跃发展，全国大中城镇的发展和用水市场也不断的延伸，与此同时，违章违规用水行为也不断的出现，不仅损害了供水企业的经济和利益，同时也扰乱了城镇供水市场。但对一些“水耗子”如何处理，国家暂没有出台相关的法律，法规及处罚尺度，只是由各省、市自治区下发的地方性条规，办法进行处理，没有起到更大的震慑作用。如何搞好供水的稽查工作，也是一项系统工程，以下浅谈几点我们江西省德安（南昌）供水有限责任公司在稽查实际工作中积累的方法及工作经验，仅说明供水行业稽查工作在为维护一个安全、优质、高效的城市供水环境，遏制水资源开发利用上起到决定性的作用。
一、稽查人员的自身素质培养
1、自我法律意识要强
我国是一个法制性强的国家，国民的法律意识也较高，也就更严格的要求我们稽查人员不但要懂本行业务，更要懂法规、做到以情以理说服违章用户，使违法用水户，心悦诚服。供水稽查队伍，首先要争取当地政府的大力支持，取得行政执法权，只有这样，才使我们稽查人员以平时积累的法律知识，根据国家有关规定依法管水，合情、合理、合法地惩罚损害国家和供水企业利益的“水耗子”。
2、要有敏锐、冷静的思考能力
稽查人员要有敏锐、冷静的思维能力，这就要靠稽查人员在长期的稽查工作中积累，也要在不断的学习中提取。当今社会形形色色的用户都有，他们的违章手段也非常狡诈，面对这些损害国家利益的违章者，就得静思，细想，使他们钻不到一点空子，要一稽揭案。（除了“敏锐、冷静”，还要掌握些心理学知识）这样才使稽查工作者如虎添翼。
3、不断提高自我业务水平
供水稽查工作是一项综合性较强的工作，它不但要求要有过硬的业务知识，还要有繁多的其它学科相辅助。首先我们要建立完善的用户档案，熟悉城区线路，辩查用户用水性质，这些基础工作，另外还要懂点消费者心理学。随着信息化不断的发展，供水行业也采用了现代化管理模式，供水稽查管理也随之并进，只有这样，才能够提高稽查效率，才能够准确无误地清除大小“水耗子。”
二、违章用水户如何处理
1、违章用水户的种类
全国供水行业违章用水户的种类较多，各区域定性也有不同，但主要种类还是诸类违法者常用的手段，例如：无表窃水户;套用非行业水价违章户;有意损坏供水设施违法人员;环卫、园林、消防部门的违章行为等等。以上违规行为都是供水稽查部门重点稽查的对象、
2、依法以规、公开、公正、公平的原则
各类违规违章的盗水用户共同特点是：违犯了国家或地方政府颁发的《城市供水条例》中有关条款侵害了国家财产，也损害了绝大多数用户的利益。据行为人盗窃的具体数额和情节，可依法予以治安管理处罚或追究刑事责任。在具体处理过程中，还需按当地供水企业制定的有关程序和地方政府制定的《城市供水管理办法》有关条款公开、公正、公平的处理，对违章者进行补交水费，补交水费差额及罚款三者相结合的办法。对个别不讲理的违章户，稽查人员还可视情节另行加倍处理，但要做到有理、有据、有力。如我们零七年稽查到某一户，经过一年多的时间，我们通过向其宣传释读有关法律、法规，并采取断水，劝说，做工作等一系例人性化教育方法，使得用户明白了偷水也是违法行为，主动来到科室诚心认错，并接受了相关的处理。
3、以地方《城市供水管理办法》定性、定量
如何对盗用水者进行一个合情、合理、准确的补交水费计量方式，各地只是依据国家制定的各类型号水表流量参数，还有各地区所定的日流程时间，用水性质的价格及流程总时间四项指标进行合理的计算。如何对发生的事定性，定量是违章者最敏感的一件事。在我们所处理的每件案子时，用户都会提到用什么方式衡量出来的？用户这种问法是对的，我们的回答是：“先到现场取证，核实管径的大小，水表所运转的吨位，用户实际的用水总时间等，再根据地方政府核准的较科学的计算方法进行运算得出的结果。”虽然违章者有些想不通，但最后还是较乐意接受我们的人性化的处理方式。
4、园林、环卫、消防部门如何处理
园林、环卫、消防违章处理，地方政府制定的《城市供水管理办法》中没有明确的规定，只是要求三个部门在所规定的取水口取水，《供水管理条例》上也没有明确的条文。这在我们稽查工作中带来了一定的难度。我们只是在平时的巡回观察几个点，遇到问题现场进行处理，上述问题只想与同行交流，得出很好的处理方法。
三、建立、建全供水法规、强化稽查队伍
水是一种不可再生的资源，经供水员工的多道程序的处理形成得一种商品，可社会上就有少数违法者为了自己的利益，侵害国家利益，使供水企业受损，供水稽查有着保护国家财产的义务，为此要培养一大批高层次，高素质，带头遵守职业道德的供水稽查人员。与此同时，稽查工作也希望出台一些法规，走法制化建设道路，制约那些不法分子，使国家、企业不受损失，使供水行业更快、更好地得以发展。
任重道远，稽查工作要围绕在企业的经济建设，结合实际，积极探索，不断完善创新。强化责任，狠抓落实，在以国家、地方、和行业的有关保障及城市安全正常供水的法律法规为依据，文明稽查，依法严格地履行稽查职责，杜绝安全隐患，树立良好的执法形象。真正的做到：“让政府放心，让市民满意”。山高人为峰，我们有理由相信，稽查工作会做的更好，在为供水市场的规范化、法制化发展建设道路中保驾护航，使得我们的供水事业蒸蒸日上。