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宁波市:安全供水为民生 监管服务促发展
本站原创  添加日期 :2016年02月14日
    水,是生命的源头;水,也是生命的绿洲。 近年来,按照省市政府“五水共治”保障供水工作目标,宁波市及各级政府围绕民生、让居民喝上优质水作为为民办实事来抓,投入了大量资金,狠抓保障供水和供水企业的发展,加强安全供水监管和水质的提升。目前,宁波市和县(市)供水企业加强输水管线的巡检和维护,使引水管网安全运行。并引用优质水库水,采用先进净水工艺,饮用水出厂水质合格率达99.9%,真正做到了民生水务惠民生。

  重视水资源保护和建设。目前宁波市已建有白溪等大型水库6座、中型水库26座、小型水库389座。“十二五”以来,全市严格保护水资源,加强库区环境治理、垃圾清运及生活水治理、水生态湿地、水源涵养林建设等水资源保护措施,原水水质不断提升。还加强了水库水质检测,建设了多处饮用水库自动检测设施,加密常规检测,现在全市主要供水系统水质总体良好。由于这些水源工程分散于全市各地,分布不均匀,有些地区水源丰沛,有些地区相对缺乏。为解决这一问题,一方面采用“多水源联合调度、多管道联网供水、且互为应急保安”的水资源供给体系,与个水库分散供水相比,每年可增优质原水供水能力3700万立方米左右,相当于不占一寸土地,为宁波市新建了一座中型水库。另一方面与新昌市合作建设的宁波市重要境外水源工程——钦寸水库。工程总投资愈50亿元,水库容量2.44亿立方米,计划2017年底建成,建成后年均向宁波市供应优质原水1,26亿立方米。

  推广和应用制水新工艺。宁波市及县(市)供水企业积极改善制水工艺,改进消毒方式,由原来液氯消毒工艺转为次氯酸钠消毒工艺,以适应供水发展需要,有利扩大供水规模,减少供水安全隐患,饮用水减少了消毒副产品的影响,供水水质更加净化和提升。2014年10月,宁波市自来水有限公司总投资2.2亿元对江东水厂每日20万吨超滤膜净水及配套系统工程进行了启动。建成后,将成为国内日供水量最大的浸没式超滤膜处理饮用水水厂。

  城乡供水一体化加快推进。提及供水,农村老百姓心中最期盼的是,与城市人一样的自来水,安全又放心。近两年来,宁波市及县(市)区供水企业围绕民生,积极推进城乡供水经营管理一体化改革工作,扩大供水规模,改善城乡居民用水条件。目前,宁波市自来水有限公司已形成了大网供水格局,宁波中心城区供水规模和供水范围不断扩大,鄞州区集士港、云龙、洞桥等12个乡镇及镇海区九龙湖、贵驷和北仑区白峰、春晓、梅山等124.8万农村居民用水与市区居民同网、同质、同管理、同服务。慈溪市自来水公司供水管网不断延伸,供水范围扩大到胜山、逍林、崇寿等7个街道和乡镇,近郊农村居民得到了实惠。宁波市及县(市)供水企业扩大城镇联网供水,制水工艺齐全。对制水工艺和水质保障不强的乡镇级以下供水企业,据初步统计先后关闭了30余家。

  破解中高层住宅二次供水难题。2011年,宁波市针对中高层住宅供水出现二次水质污染严重、漏水严重、运行耗电高及运行管理不规范等问题,出台了《理顺本市中心城区中高层住宅二次供水管理体制实施意见》,标志着宁波市破解中高层住宅二次供水难题,又一项改善民生工程的启动。实施中,宁波市实行“老住宅按标准改造、分步接收,新住宅按标准验收、全面接收”的政策,即对现有的中高层住宅继续实行趸售水价,同时制定改造计划,分步接收,对新建二次供水设施,在验收合格的基础上,移交供水企业管理,由供水企业抄收到户。近3年来,仅宁波中心城区已完成了252个小区、1524幢楼宇、84472户二次供水设施的改造。目前,供水企业还建立了覆盖中心城区的二次设施管理服务网络,在小区管道、水箱和水池增设水质检测点,定期公布水质情况,实施专业化管理。与此同时,供水企业在着力破解水质“最后一公里”难题中,加大了改造旧供水管网力度,还对现有的管材使用进行优化设计,如钢塑管采用pe内衬,球墨铸铁管的内衬则使用水泥砂浆加环氧树脂涂层。

  落实监管措施成效显著。宁波市城管局公用事业监管及县市区供水行业主管部门按照《国家生活饮用水卫生标准》(gb5749— 2006)和《宁波市城市供水和节约用水管理条例》要求,认真落实加强安全供水、提升水质监管职责,健全检查监督机制,着力督促各供水企业注重引进先进技术和专业人员,组织开展水质和各岗位人员的业务培训,提高化验人员和岗位管理人员技术业务素质,有力地推进了宁波市供水事业的发展。

  首先,加强出厂水、管网水水质检测。宁波市城管局公用事业监管中心与县(市)区供水行业主管部门坚持对宁波市及县(市)区供水企业和乡镇供水企业每年二次不定期不通知、现场随机抽查方式开展出厂水水质相关指标检测。自2012年开始,根据政府资金投入情况,每年对宁波市及县(市)区供水企业和部分乡镇级供水企业进行出厂水水质指标全分析检测。为加强供水水质监管,从今年起,利用市财政专项资金,对全市供水企业出厂水水质的10个常规指标采取招投标方式引入第三方水质检测机构进行每月检测。

  第二,水质公示,接受市民监督。从2012年起建立了城市供水水质社会公示制度,宁波市中心城区检测数据每月定期在《宁波日报》上进行公示。各县(市)区城市供水主管部门根据辖区水质监管情况,相继实施城市供水水质公示制度,保障社会公众对饮用水水质的知情权。

  第三,服务指导,培训人员。宁波市城管局公用事业监管中心主动积极宣传新管理、新技术、新工艺,并推广应用和专业培训。近年来,先后培训了水厂管理和水质检测管理负责人及水质检测技术骨干人员。由行业管理专家授课和操作演示,受到了参训人员的好评。

  第四,开展考核评先活动。为充分发挥县(市)区供水行业管理部门职能,在全市开展了行业管理部门水质管理先进单位评选活动。评先活动中,宁波市城管局有关职能部门每年对各县(市)区供水行业管理进行检查考核,按照考核评议方式推进争优创先活动的深入开展。近3年以来,奉化、象山和慈溪等行业管理部门被评为水质管理先进单位。

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